新华网北京12月13日电题:“八大民生实事”如何推进? 新华社“新华视点”记者林红梅、王敏 刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出,“十二五” 开局之年,在改善民生上要“扎扎实实办几件实事”,这些实事包括医疗、上学、就业、住房等民生关键词。中央扎扎实实办实事的决心,点燃了百姓对明年生活的新希望。 漫画:稳住菜篮子 新华社发 (实事一)物价:减轻百姓生活压力 [会议]落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制;把稳定价格总水平放在更加突出的位置。以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控监管工作,保持物价总水平基本稳定。 [现状]11月食品价格同比上涨11.7%,CPI同比上涨5.1%,创28个月来最高,百姓生活受到严重影响。 [展望]国务院紧急出台了稳定物价16条,11月底以来, “吃”的价格趋稳或有所下降。但水、电、煤、气、油等价格上涨的压力仍悬在百姓头上,稳健的货币政策尚待落实。中央确定明年“把稳定价格总水平放在更加突出的位置”,显示稳定物价的决心之大,不惜动用能动用的一切手段。 (实事二)住房:强化政府保障之责 [会议]要加快推进住房保障体系建设,强化政府责任,调动社会各方面力量,加大保障性安居工程建设力度;缓解群众在居住方面遇到的困难,逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。 [现状]国务院今年采取大量措施稳定房价,房价涨幅 “稳步回落”。但商品房价格仍然“高高在上”,11月份 70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%,百姓仍是望房兴叹。 [展望]住建部日前提出,明年计划建设保障房1000万套。据专家测算,届时将达到每十个家庭拥有一套保障房。落实后,收入低的人有房住有望变成现实,房价将与百姓承受力对接。但要避免保障房落入“非穷人”之手。 (实事三)看病:普及基本医疗服务 [会议]要扎实推进医药卫生体制五项重点改革,突出抓好健全基本药物制度和加快公立医院改革试点工作,保障群众用药安全有效、价格合理、方便可及,坚持公共医疗卫生的公益性质,为群众提供满意的基本医疗卫生服务。 [现状]过去5年是新中国成立以来医疗卫生发展最快的时期,但公立医疗机构片面追求经济利益倾向严重,小病“大处方”“滥检查”,看病难、看病贵成为群众持续反映强烈的问题。 [展望]中央此次会议已明确要“坚持公共卫生医疗的公益性质”。在会议之前,国务院已出台具体政策,明确规定乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构、村卫生室的运行成本,政府将给予补助。这些政策透露出,政府将为百姓看病埋单。百姓有望不仅能在家门口看病,而且看病的高额费用有望降下来。
(实事七)环保:还百姓蓝天碧水 [会议]大力发展绿色经济,完善政府节能减排目标责任考核评价体系,进一步发挥市场作用,健全激励和约束机制,增强企业和全社会节能减排内生动力。 [现状]国家在“十一五”把节能减排工作提到战略高度,量化考核,目标基本完成,臭水和扬沙天正在减少。但河水浑浊、空气质量差等问题仍然存在,严重威胁着百姓健康。 [展望]政府节能减排目标责任考核,意味对各级官员来说,在节能减排、保护环境方面没有退路。百姓期待着中央的要求能落到实处,让百姓能生活在水清草绿花艳的优美环境中,这是一个国家百姓生活走向富裕的基础。 (实事八)文化:让百姓生活得更开心 [会议]要加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,深化文化体制改革,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。 [现状]我国文化产业去年增加值同比增长10%,国家实施了广播电视村村通工程、农村电影放映工程、乡镇综合文化站工程。但我国的文化建设存在着过度商业化的问题,缺乏好的文艺作品,高昂的票价和书价,让百姓对买书、进电影院、看演出“望而却步”。 [展望]文化是国家和民族的灵魂。让百姓享受快乐健康的“玩”文化,政府尚有很大的努力空间。中央明确提出要“加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系”,国家已部署推进文化体制改革。百姓期待着身边就有电影院和图书馆,有更多价格不高的好作品,能看得起好书,看得到好电影。 |